索引号 00001434962082300DC000/2017-02015 文号 督查通报第43期
发布机构 崇信县督查考核局 生成日期 2017-12-01
信息名称 关于全域无垃圾专项治理工作督查情况的通报

关于全域无垃圾专项治理工作督查情况的通报

督查通报第43期
 关于全域无垃圾专项治理工作

督查情况的通报

 

 

依据近期督查和平时掌握情况,现将全县全域无垃圾专项治理工作进展情况通报如下。

一、工作进展情况

全域无垃圾专项治理工作开展以来,各乡镇、各部门高度重视、迅速行动,认真贯彻落实县委、县政府安排部署,严格执行实施方案要求,突出十大治理重点,精确用力方向,合力推进,经过宣传发动、集中攻坚突破两个阶段的不懈努力,全县环境卫生状况明显好转,全域无垃圾治理成效初显。

一是统一思想、凝聚共识,全民化全域化狠抓。各乡镇、各部门切实把抓好城乡环境综合整治、实现全域无垃圾作为学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记“八个着力”重要指示精神、践行新发展理念的重要举措,将治理工作摆上重要议事日程,持续抓、反复抓。各单位制定了本单位、本系统《三年专项治理实施方案》,成立了“一把手”任组长的工作领导小组,定期召开会议进行研究,全面加强对治理工作的组织领导、督促指导和协调推动。注重宣传引导,全员抓、全域抓。机关和企事业单位充分利用电视、网络、微信等媒体和自媒体开展宣传报道,广泛动员干部群众参与,营造了良好的社会舆论氛围。县委宣传部、县文明办通过县门户网、“崇信发布”微信公众号发布了《治理行动倡议书》,制作宣传牌96面,发放资料3.3万多份。网信办在县门户网开设了“全域无垃圾治理专栏”,发布信息60余条,“崇信发布”、“崇信微生活”等微信平台及时转载,点击量达4.5万余次。县电视台在《崇信新闻》开设了“曝光台”专栏,播出新闻30条,曝光新闻26条,拍摄专题采访16期,制作公益广告宣传片1部,播放宣传标语和公益广告143条(次),开设了专项治理解读专栏,播出13期。县妇联、团委、工会、老干局、教育局等单位组建志愿者服务队,开展志愿者服务活动12次,参与人数3600多人(次)。周一、周五全民卫生大扫除活动常态化开展,干部群众积极参与城乡环境卫生管理,自觉爱护环境卫生、自觉清扫捡拾垃圾、自觉维护公共秩序的氛围日益浓厚。

二是综合整治、攻坚突破,精细化常态化推进。坚持以城带乡、由线到面、由表及里,突出抓好“十大环境卫生治理行动”。各乡镇、工业集中区集中开展了以“四清四改四化”为主要内容的农村环境卫生治理行动,成立了乡(镇)、村两级保洁队伍,聘用农村保洁员196人,划段包干,长期坚持。县财政投入资金6.7万元,为保洁员配发了环卫服装和工具。环保局依托农村环境综合整治项目,为6乡镇、工业集中区配备钩臂式、压缩式垃圾车16辆,垃圾箱2756个,保洁车635辆,初步建立了农村垃圾统一收集,统一转运的模式。至目前,累计出动人力4.98万人(次),调配车辆机械1792台次,清运垃圾及农村“三堆”6892吨。“十大环境卫生治理行动”牵头单位集中开展了行业领域环境卫生治理行动。至目前,累计调配机械1796台(次),清理出店经营414处、流动商贩780多个;收缴清理户外小广告1.7万余张,拆除版面老旧、破损、违规广告牌和门头100多面,查处非法张贴案件60余起;拆除公路两旁私搭乱建以及破损栅栏5400多米,清洗街区垃圾箱、水篦子520个(次),在新世纪商业街等路段配置垃圾桶(箱)300 个,清理垃圾杂物4200余吨、河道垃圾1600立方米,管护修剪绿化带1.2万余平方米;清理、加固公路塌方18处5630立方米,清理疏通边沟1.1万米,清扫路面180.2公里;查处车辆乱停乱放违法行为805起,清理“僵尸车”21辆,查处渣土车、运煤车不遮盖篷布或遮盖不严623起;回收废旧农膜592吨,处理尾菜230吨;清理矿区周边生活垃圾135吨;关停沙厂、石料厂32家,取缔关闭无证照煤炭经营企业14户,全县全域无垃圾治理活动取得明显成效。

三是因地制宜、灵活机动,差异化特色化管理。立足实际,科学统筹,分层次、分类别抓好行动落实,杜绝了“一锅煮、一刀切”。柏树镇联合国土局结合旧庄基复垦项目,集中对东风、党洼等村旧庄基进行拆除,实施土地复垦2467.35亩;新窑镇以煤炭市场专项治理为契机,配合环保、公安、煤炭等部门,依法关闭了辖区内手续不齐全、环保不达标、非法占用耕地的露天煤炭经营企业14家,拆除违章建筑及厂房2264平方米,清理建筑垃圾2260余吨,覆土5430方;工业集中区建立完善了村规民约、河长沟长制、保洁员管理等制度,配备河长10名、沟长9名、保洁员26名,全天候进行巡查和清扫垃圾;锦屏镇对问题整改采取影像资料“痕迹化”管理,开展了“美丽庭院”和“四勤”媳妇先进典型评选活动;黄花乡以党员主题活动日、人大代表在行动等活动为抓手,开展了“月月评”卫生示范户挂牌活动;工业集中区、新窑镇、黄寨镇、黄花乡、木林乡制定了《“红黑榜”发布办法》,发布“红黑榜”22期;黄花乡、木林乡、锦屏镇推行网格化管理,构建了上下联动、分层负责的工作格局。住建系统牵头制定了《建筑施工工地安全及扬尘治理网格化管理实施方案》、《城区道路扬尘治理网格化管理实施方案》和《烟花爆竹管理办法(试行)》,购置环卫车辆7辆,强化了城区抑尘和垃圾清运;教育系统坚持每月攻坚,积极开展“绿色校园”创建、争当“环保文明小卫士”、“小手拉大手”、“低头行动”、“告别白色污染”等活动;卫计系统建立完善了工作日清扫、约谈等爱彩彩票安卓版,以“四结合”推动治理工作,提升卫生医疗行业服务水平;农牧系统在乡镇新增废旧农膜回收网点5个,建成400吨以上废旧农膜回收骨干企业2家;水务系统结合河长制要求,开展保护母亲河“零点行动”,对县域内河道、沟道垃圾进行了集中清理;工信系统将治理行动与安全生产大检查、节能监察相结合,联合住建、农办等部门开展了工业企业督查;工商系统建立了市场主体环境卫生评比制度和街长路长责任制,督促经营户做到店内“五净、五无、一整齐”;交通系统结合重点项目,实施崇大路路网改善30公里,维修县乡道路8条,窄路加宽20公里。

四是健全机制、完善体系,规范化制度化巩固。各部门积极实践,大胆探索,从支撑保障、督查考核、长效管理等方面入手,创新运行机制,推进全域无垃圾治理规范化制度化。县委农办建立了“三创五有一保障”的农村环境卫生长效管理机制,制定了《开展农村环境治理建设美丽乡村实施方案》、《农村“三堆”综合整治实施方案》、《村级保洁员管理办法》和《考核办法》,各乡镇、工业集中区制定了相应的管理制度和考核细则。督查考核局牵头制定并以“两办”文件印发了《督查考核办法》和《“红黑榜”发布办法》,县“四大家”分管领导带队开展专项督查3次,发布“红黑榜”2期。各乡镇、工业集中区和“十大环境卫生治理行动”牵头部门均组建了各自的督查队伍,截至目前,累计开展本辖区、本行业督查341次,发现问题2184条,已解决2178由督查考核组牵头,从县委农办、住建局、电视台抽组人员,采取不定时间,直奔现场方式,先后对乡镇(工业集中区)和卫计、文广、教育系统电视曝光16场(,现场曝光了存在的突出问题和卫生死角、盲区,责任单位负责人现场承诺了整改时限和工作措施;树立正反两面典型,先后将工作成绩突出的6个单位列入“红榜”予以激励,将工作滞后、存在突出问题的6个单位列入“黑榜”予以警示曝光,营造了“比学赶超、力争上游”的浓厚氛围。

、存在问题及下一步要求

虽然各级各部门均做了大量工作,但与县委、县政府的部署要求和群众的期望相比,仍存在一些问题和不足一是思想认识有所放松。全域无垃圾治理工作启动已有月时间,部分单位工作积极性、主动性有所减弱,抓治理抓落实的劲头有所放松二是群众参与还不够充分。全民重视全民动员全民支持还不够深入,企业、商户、群众参与的氛围仍不浓。三是长效管理还不到位。部分乡镇、单位仍然存在临时“搞突击”的思想,常态化管理制度落实不严格,日常保洁不到位。下一步,针对治理过程中存在问题和重难点,要着力抓好以下四个方面工作:

要着眼“无垃圾”要求,在狠抓治理重点上再加力各乡镇、各部门要紧盯“视线之内无垃圾”最基本要求不放松,牢牢抓住关键节点,加强交通沿线环境整治和绿化美化,全面清除铁路、国省道、县乡道路两侧的垃圾杂物和违规广告牌,督促做好汽车站、火车站等站场的设施维护和垃圾清理工作。严格落实“河长制”,组织人员及时清理河道沟道,定期开展河道巡查,严肃查处取土采砂、偷排污水、倾倒垃圾等违法违规行为。督促景区景点完善卫生保洁制度,加大路面、墙面、水面等重点区域卫生整治力度,提高洁净程度。督促学校加强校园内外卫生保洁和秩序整治,加强学生环境卫生意识和文明习惯培养教育,提升文明素养。督促各医疗机构严格落实消毒和医疗废物集中处置制度,彻底清扫垃圾死角,提升环境健康水平。加大煤炭经营企业整治力度,对不符合要求的坚决依法予以关停取缔,杜绝源头污染。

要着眼“脏乱差”顽疾,在重拳整治清理上再加力各乡镇、各部门要坚决摒弃临时搞突击、应付检查的消极思想,切实抓好突出问题整治。在治“脏”方面,加强对背街小巷、城乡结合部、公厕、老旧住宅小区和新农村等区域的日常清扫和保洁,及时清扫清运路边、地边、河边、沟边、渠边和林边积存的陈年垃圾,动员组织群众及时收集处理废旧地膜、棚膜、果袋,坚决防止“白色污染”。在治“乱”方面,乡镇要再次组织专门人员,对柴草粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等突出问题进行彻底清理整治。城区要按照“街长制”要求,督促责任人员抓好包干区域内的环境卫生、车辆停放和经营秩序管理,及时清理整治商品外溢、违规燃放烟花爆竹等现象。组织开展联合执法,彻底清除乱写乱画及“牛皮癣”问题,全面清理架空线缆和挡道设施。在治“差”方面,强化市政管理,对损坏的路灯、井盖、护栏等公共设施及时维修、更换、拆除。城区各机关、企事业单位和住宅小区要高标准做好院落、楼宇及室内卫生清扫保洁,该清理的清理、该清扫的清扫、该清洗的清洗,美化净化市容环境。

三要着眼常态管理,在巩固治理成效上再加力要严格落实街长制路长制,将监管责任延伸到每个村庄、每条街道、每个角落,划片包干,定人定责定时段,做好全天候保洁工作。要健全综合执法机制,按照不同时段、不同阶段的工作重点,集中开展联合执法,加大对违章建筑、占道经营、路旁施工、城区交通、违法排污等的执法力度。各乡镇要建立健全长效管理体系,严格落实垃圾收集清运处理机制,综合考虑乡村交通条件、人口规模、运输成本等因素,选择适用的垃圾收运处理方式,做到垃圾定点投放、集中收运、集中处理,切实巩固好全域无垃圾治理成果。

    四要着眼阶段转换,在补齐硬件短板上再加力集中攻坚突破阶段已经结束,各乡镇、各部门要精准把握工作重点,在巩固好治理成果的基础上,迅速投入到集中治理阶段各项工作中去,重点要在污水垃圾设施扩容、提标、覆盖上聚力攻坚,下大力气解决好污水垃圾收集处理问题。要坚持把全域无垃圾治理与棚户区改造、城镇基础设施完善、农村环境连片整治等项目有机结合,加大向上争取项目和资金力度,采取有效措施推动污水、垃圾收集处理设施设备完善和功能提升,建立垃圾污水处理体系,实施城乡街区环境美化亮化工程,改善城乡面貌,补齐硬件短板,努力开创全县全域无垃圾治理工作新局面。  




                                                        崇信县督查考核局

                                                         2017年12月1日