索引号 62082300DC000/2018-00459 文号 督查通报第15期
发布机构 崇信县督查考核局 生成日期 2018-04-11
信息名称 关于全域无垃圾专项治理工作开展情况的通报

关于全域无垃圾专项治理工作开展情况的通报

督查通报第15期
 关于全域无垃圾专项治理工作

开展情况的通报

 

 

根据4月9日县“四大班子”分管领导带队现场督查和县全域无垃圾治理工作领导小组办公室、督查考核局近期专项督查、明查暗访及平时掌握情况,现将全域无垃圾专项治理工作开展情况通报如下:

一、开展情况

一是乡镇部门治理协同推进。今年以来,各乡镇、部门按照县委、县政府安排部署和《全域无垃圾三年治理实施方案》要求,坚持城乡联动、部门协同,突出抓好“十大环境卫生治理行动”。乡村环境卫生治理方面:各乡镇、工业集中区以“四清四改四化”为主要内容,持续推进农村环境卫生治理行动,累计出动人力2.1万人(次),调配车辆机械562台(次),清运各类垃圾及农村“三堆”2843吨。农村面源污染治理方面:在乡镇设立固定或临时回收网点18处,回收废旧农膜300吨,生产塑料再生颗粒50吨。城区环境卫生治理方面:城区各单位累计出动人力6000多人(次),清理卫生死角20余处、垃圾杂物1000余吨、“牛皮癣”广告1620多平方米。市场环境卫生治理方面:重点对沿街门店出店、占道经营及车辆乱停乱放等行为进行集中整治,规范出店经营90余处,流动商贩100多个,发放限时整改通知书50余份,规范车辆停放101台(次)。交通沿线及场站环境卫生治理方面:填补路面坑槽510平方米,疏通边沟44公里,清理涵洞18处、公路“三堆”22处,查处车辆195辆。河道沟道环境卫生治理方面:平整河道内砂堆5000立方米,回填深水区3处,清理河道垃圾500立方米,清理打捞橡胶坝水面垃圾、漂浮物1.5吨。学校医院环境卫生治理方面:教育系统发动全县112所学校教师、学生及周边住户1万多人,共清除外运垃圾、杂草200余吨。卫计系统开展了医疗机构周边环境卫生集中整治、医疗机构废物规范化收集处置等五项行动。景区景点环境卫生治理方面:文广系统对龙泉寺、五龙山、大槐树景区卫生死角进行了集中清理,清运垃圾14.7吨。建筑工地环境卫生治理方面:对城区在建的26个建筑工地环境卫生和垃圾清运进行“地毯式”排查,调配出动机械车辆10台,出动劳力50余人,清运建筑垃圾5吨。厂矿企业环境卫生治理方面:由工信、环保、国土、能源、工业集中区联合对新窑各厂矿企业环境卫生和煤矸石场治理工作进行了现场检查,整治填埋垃圾820吨。

二是重点区域治理初具成效。通过前一阶段的集中攻坚突破,城区、县乡交通干道沿线景区景点、学校医院等重点区域治理成效明显。从面上看,基本做到了视线之内无垃圾。城区道路每天4次洒水降尘,垃圾清运实行“日产日清”,卫生保洁频次高、垃圾收集转运及时,主要道路、街区、广场环境保持良好。县乡交通干道路面浮沙、垃圾清理常态化开展,沿线卫生状况明显改善。学校、医院、景区景点等人流量大的公共区域各项环境卫生管理制度落实到位,卫生死角清理彻底,环境卫生状况大幅提升。美丽乡村、新农村垃圾箱配备齐全,道路硬化、沿途绿化投入大,环境美化效果明显。

三是长效管理机制逐步完善。各部门大胆探索,积极实践,从支撑保障、督查考核、长效管理等方面入手,创新运行机制,全力推进全域无垃圾治理规范化制度化。各单位均制定了《三年治理实施方案》,县委农办建立了“三创五有一保障”的农村环境卫生长效管理机制,“红黑榜”、“网格化管理”、“街长路长制”、“河长沟长制”等制度经验在各乡镇、部门广泛推广应用。持续深入开展督促检查督办工作,县“四大家”分管领导带队开展专项督查6次,发布“红黑榜”5期。今年以来,全域无垃圾治理领导小组办公室、督查考核局、县委农办等部门先后开展联合督查、明查暗访12次,电视曝光6场(次),通报、督办18次。各乡镇、工业集中区和“十大环境卫生治理行动”牵头部门均组建了各自的督查队伍,止目前,累计开展本辖区、本行业督查232次,发现问题1776条,已解决1721条。

、存在的主要问题

全域无垃圾治理行动开展以来,全县城乡环境较之以前有了很大改观,取得的成绩值得肯定,但当前工作中仍存在以下突出问题:

一是重视程度有所下降。与去年相比,各单位普遍存在厌战情绪,安排部署全域无垃圾治理工作不够经常,个别“顽疾”有死灰复燃现象。“十大环境卫生治理行动”牵头单位作用发挥不充分,督查、反馈、评比和抓整改乏力。各乡镇、责任部门工作被动应付,存在“一推一动、不推不动”的现象,过度依赖牵头部门和督查部门反馈。

二是宣传氛围不够浓厚。除锦屏镇、黄寨镇、新窑镇、柏树镇、木林乡、卫计系统、交通系统、工商系统在街道及公路沿线有关于全域无垃圾治理的宣传标语,文广系统在电视台、广场屏幕播放标语外,其他区域及沿线基本没有发现相关标语。各乡镇、工业集中区、“十大环境卫生治理行动”牵头部门都建立了全域无垃圾工作微信群进行宣传调度,但参与对象多局限于单位干部职工。部分乡镇、部门没能很好地发动群众参与,清扫仍主要靠保洁员,存在“上热中温下冷”、“干部干、群众看”的现象。

三是治理工作存在盲区。已治理的问题反弹严重,新的问题层出不穷。城市区域:马湾公寓楼、芮鞠花园、金宇花园等没有物业管理的小区,杂物任意摆放、垃圾箱清理不及时、垃圾外溢、车辆乱停乱放、小广告乱贴乱画较为普遍;城中村、背街小巷长时间无人清扫;东沟、寺沟、刘家沟3处沟渠内垃圾随意倾倒;交通市场、建材市场场地未硬化,垃圾乱堆乱倒,雨天遍地泥泞、晴天尘土飞扬;电力宾馆至人寿财险公司门前绿化带变成了垃圾场,遍布包装袋、杂物。农村区域:各乡镇、工业集中区均没有按要求设立防渗处理的临时垃圾堆放点,沟边路边垃圾堆“清了倒、倒了清”;省上反馈的第一批非正规垃圾堆放点普遍反弹,第二批反馈又新增新窑镇、黄寨镇辖区2处;市级反馈的4处垃圾点未完成整改或整改不彻底;乡村保洁员的管理考核不够严格,保洁空间没有全覆盖,重路边、轻内里,巡回保洁不够经常。

四是制度机制落实不力。“十大环境卫生治理行动”牵头单位制定的行业领域《三年治理实施方案》没有严格落实,各项措施执行不到位,有的流于形式。“街长路长制”落实标准不高,县城步行街“脏乱差”现象有所反弹。各乡镇开展的“红黑榜”评比没有实效性,普遍评比次数少,个别村社“红黑榜”一片空白,形同虚设。垃圾收集清运制度执行不到位,乡镇配备保洁员数量较少,清运与保洁顾此失彼,衔接不紧密。垃圾收集、中转耗时过长,垃圾箱垃圾外溢现象比较频繁。机关单位周五卫生大扫除坚持不够,流于形式。

五是基础设施欠账较大。当前阶段,污水、垃圾收集处理硬件设施配备不健全成为制约全县全域无垃圾纵深开展的瓶颈。除县城垃圾填埋场正常运转外,各乡镇污水处理厂、垃圾填埋场均未建成或投入使用。新窑镇垃圾填埋场建成但还未进行环保验收;柏树镇垃圾填埋场、新窑镇污水处理厂建设进度严重滞后;工业集中区、黄寨镇污水处理厂和垃圾填埋场仍未动工。各乡镇大型垃圾箱配置数量不足,位置分布不均衡,垃圾车配备数量少、清运频次低,垃圾清运不及时现象时有发生。

三、下一步工作要求

一是要把加强组织领导作为前提再安排再部署。各乡镇、部门要严格按照县委、县政府的安排部署,进一步提高政治站位,加强对全域无垃圾治理工作的组织领导,结合《三年治理实施方案》,对全域无垃圾治理工作进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对工作责任再明确再靠实。“十大环境卫生治理行动”牵头单位要发挥牵头抓总作用,充分调动责任单位和行业部门的积极性,定期开展“回头看”行动,查实找准存在的问题和困难,深入分析研判,拿出务实管用的措施,全力开展好行业领域环境卫生长效管理大整改、大提升。各乡镇、部门要把抓落实作为治理工作的重中之重,不折不扣地把各项治理措施落实到位,真正让机制实现长效,让治理成为常态。

二是要把宣传发动作为基础再强化再深入。各乡镇、部门要在印发倡议书、制作宣传牌、悬挂横幅标语的同时充分借助互联网、微信公众号等平台,广泛宣传全域无垃圾创建工作的重大意义,不断扩大宣传范围,提高群众知晓率,大力倡导健康、文明的生活方式积极引导群众参与到全域无垃圾治理中来。全县各媒体单位要迅速掀起宣传高潮,真正使治理工作深入人心,努力形成人人关心、支持、参与的良好氛围,全力助推全域无垃圾专项治理工作纵深开展。
    三是要把突出问题整改作为重点再谋划再推进。各乡镇、部门要坚持问题导向,尤其对这次督查发现的问题和近期省、市反馈的非正规垃圾点,要深入分析、深刻检讨、深化举措、深度治理。各乡镇、工业集中区要立即行动,严格按照《崇信县农村非正规垃圾堆放点集中治理工作实施方案》要求,利用旧庄基建设垃圾临时堆放点,做好防渗措施,临时填埋垃圾并设立标识牌,待垃圾填埋场建成后运输到填埋场填埋。各单位要成立问题整改领导小组,专门负责责任区内的环境卫生问题整改,对督查反馈的问题要主动认领,及时研究部署,举一反三,以点带面,杜绝类似问题反弹。

四是要把督查考核作为保障再严格再全面。县全域无垃圾治理领导小组办公室、督查考核局要坚持“问题不整改不放手”,在保持督查频次和力度的基础上,进一步强化深度和细度,既要善于发现问题,又要善于督促整改,按照时间、区域全覆盖的原则,开展不间断、全方位、突击式巡查督查,多采取现场交办、定点督办、不定期复核形式,促进问题彻底整改。“十大环境卫生治理行动”牵头单位要坚持常抓不懈,组织专门力量定期开展行业领域环境卫生专项督查、跟踪曝光、通报督办,各乡镇、部门督查小组要加大督查频次和范围、缩短整改时限,确保问题不扩散、不上移、不影响全县治理成效




                                                    崇信县督查考核局

                                                     2018年4月11日

 

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